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堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 為集團(tuán)全面快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證
發(fā)布者:綜合辦公室  發(fā)布時(shí)間:2018/1/24  瀏覽次數(shù):16937


——在錦州交通發(fā)展(集團(tuán))有限公司第一次黨代會(huì)上的紀(jì)委工作報(bào)告
(2018年1月11日)
孟 夏

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
  按照會(huì)議議程安排,我代表集團(tuán)紀(jì)委作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議。
  一、牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),全面推進(jìn)集團(tuán)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
過(guò)去的幾年,集團(tuán)所屬各公司先后在市交通局和市國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委(支部)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級(jí)紀(jì)檢組織堅(jiān)持聚焦主業(yè),挺紀(jì)在前,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一系列豐碩成果。但同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們自身還存在一些問(wèn)題,個(gè)別同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠重視,因違法違紀(jì)受到了組織的處理,甚至受到了國(guó)家法律的制裁。特別是習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上講話中強(qiáng)調(diào),“全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過(guò)程,要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。
  這就要求我們:
 。ㄒ唬└骷(jí)黨組織必須層層牽住“主體責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”,扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
  各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的責(zé)任意識(shí),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、學(xué)習(xí)教育之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)、以上率下之責(zé)和為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撐腰壯膽之責(zé),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
  要深入推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)和落實(shí),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度這個(gè)“籠子”里,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格貫徹落實(shí)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度;要定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
 。ǘ└骷(jí)紀(jì)檢部門(mén)必須高高揚(yáng)起“監(jiān)督責(zé)任”這條“鞭子”,按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”這個(gè)要求嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
  各級(jí)紀(jì)檢組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),不當(dāng)老好人、不怕得罪人,公正執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì),緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不論是違反黨紀(jì)還是政紀(jì),不論亂作為還是不作為,都要嚴(yán)肅查處,認(rèn)真懲治腐敗。
各級(jí)紀(jì)檢干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律,帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),帶頭糾正“四風(fēng)”,始終牢記“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”這一要求,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),增強(qiáng)黨的意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)和方向。既要成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的行家里手,又要積極為黨委(支部)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策,認(rèn)真當(dāng)好參謀助手。
 。ㄈ⿵V大黨員必須時(shí)時(shí)遵循“守紀(jì)律、講規(guī)矩”這一“準(zhǔn)則”,確確實(shí)實(shí)保證自己永不變質(zhì)、永不褪色
  紀(jì)律是黨的生命,是管黨治黨的尺子,在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,我們各級(jí)必須要強(qiáng)化黨的紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。
  面對(duì)從嚴(yán)治黨的新要求,我們?nèi)w同志必須要時(shí)刻保持清醒的頭腦,保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,注重提升自我修養(yǎng),做到慎初、慎微、慎獨(dú);要注重細(xì)節(jié)、把握小節(jié),凈化和把牢自己的生活圈、社交圈、娛樂(lè)圈,做到防微杜漸,始終不越界線、不破底線;要嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要切記“警鐘長(zhǎng)鳴才會(huì)警笛不鳴”,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,如履薄冰、如坐針氈,不斷增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和警惕性。
  二、未來(lái)五年工作安排
  目前,我國(guó)處在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài),我們必須始終保持政治定力,把“不忘初心、牢記使命”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程 ,永葆忠誠(chéng)本色、嚴(yán)守干凈底線、切實(shí)擔(dān)當(dāng)為民,為不斷推進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)再出新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
  今后五年集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨為主線,認(rèn)真執(zhí)行中央以及省、市的各項(xiàng)決策和部署,以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為,為集團(tuán)譜寫(xiě)全面快速發(fā)展的新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
  (一)強(qiáng)化制度建設(shè),壓實(shí)筑牢“兩個(gè)責(zé)任”
  集團(tuán)剛剛組建,在黨風(fēng)廉政制度建設(shè)方面還存在短板,下一步集團(tuán)紀(jì)委將在制度建設(shè)方面狠下力氣,采取有效措施,切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度這個(gè)“籠子”。
  一是研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施細(xì)則,分解細(xì)化貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任、職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)。二是建立健全“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核機(jī)制,制定主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行檢查考核。三是建立完善約談機(jī)制,研究制定《集團(tuán)廉政約談實(shí)施辦法》,集團(tuán)班子成員對(duì)分管單位負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展一次廉政約談,幫助分析指出問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),同時(shí)與被約談對(duì)象簽訂廉政承諾書(shū)。四是落實(shí)簽字背書(shū)制度,組織各級(jí)簽訂落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任書(shū)”,簽訂班子成員“一崗雙責(zé)”和廉潔從政“兩個(gè)承諾卡”,一直延伸到基層,打通“最后一公里”,著力解決基層黨組織“只掛帥不出征”和紀(jì)檢組織不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督等問(wèn)題,橫向到邊、縱向到底,壓實(shí)筑牢“兩個(gè)責(zé)任”。
 。ǘ┳⒅亟逃龑(dǎo),營(yíng)造良好的廉政輿論氛圍
  堅(jiān)持把黨性教育作為共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”、正心修身的必修課,注重強(qiáng)化紀(jì)律約束力,發(fā)揮道德感召力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)系列重要講話精神,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行。開(kāi)展《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),用《廉潔自律準(zhǔn)則》道德高線引導(dǎo)黨員的行為,用《紀(jì)律處分條例》的“負(fù)面清單”約束黨員干部絕不逾越“雷池”一步。要充分發(fā)揮典型案例和反面影視教材的警示教育作用,引導(dǎo)全體黨員干部汲取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴、遵規(guī)守紀(jì)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等建立廉政信息播報(bào)平臺(tái),堅(jiān)持定期播發(fā)廉政信息和工作動(dòng)態(tài),營(yíng)造具有企業(yè)自身特色的廉政輿論氛圍。組織集團(tuán)廣大黨員參觀錦州蘋(píng)果廉政文化教育基地和錦州監(jiān)獄警示教育基地,充分接受警示教育。
 。ㄈ┷`行“四種形態(tài)”,加大力度開(kāi)展紀(jì)律審查
  集團(tuán)紀(jì)委將堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),加大紀(jì)律審查力度,保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,凡腐必懲、有貪必肅,絕不姑息。
踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,健全完善談話提醒、函詢核實(shí)制度,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。重點(diǎn)查處不遵守組織原則,不落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,妄議中央大政方針和省、市以及集團(tuán)的決策部署,拉幫結(jié)派、搞利益交換,陽(yáng)奉陰違、對(duì)抗組織、欺騙組織等問(wèn)題和行為;嚴(yán)肅查處在執(zhí)行上級(jí)和集團(tuán)黨委各項(xiàng)決策部署中,不作為、慢作為、亂作為和不擔(dān)當(dāng)?shù)刃袨;結(jié)合集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,緊盯易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的重要崗位和環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、侵吞資產(chǎn)、吃拿回扣等問(wèn)題;對(duì)影響較大、性質(zhì)惡劣、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和工作中措施不力、不思進(jìn)取、消極怠工等行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
 。ㄋ模┘訌(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神
  作風(fēng)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、頑固性,必須堅(jiān)持持之以恒、常抓不懈,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),防止問(wèn)題反復(fù)反彈,不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。集團(tuán)紀(jì)委將加大明查暗訪力度,把常規(guī)性檢查和突擊性暗訪結(jié)合起來(lái),密切關(guān)注新動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、服務(wù)窗口和基層站點(diǎn)的監(jiān)督檢查,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,緊盯節(jié)假日,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,注重早提醒、勤檢查、多督促,高度警惕“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn),對(duì)改頭換面、轉(zhuǎn)入地下等隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,不收手、不制止,規(guī)避組織監(jiān)督等行為,采取有效措施嚴(yán)肅整治;對(duì)公車私用、公款送禮、公款吃喝、公款旅游、亂發(fā)津補(bǔ)貼、收受節(jié)禮、借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)阮B疾嚴(yán)肅懲處,對(duì)典型問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光,決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。在嚴(yán)懲“四風(fēng)”問(wèn)題的同時(shí),注重引導(dǎo)廣大黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,營(yíng)造向善向上的氛圍。
  同志們,“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”是黨對(duì)我們的要求,“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”是黨賦予紀(jì)檢干部的職責(zé),讓我們?cè)诩瘓F(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銘記要求,牢記使命,敢于擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)履職,不斷提升全集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,為集團(tuán)全面快速發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保證。


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