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《錦州市道路貨物運輸源頭治理超限超載工作實施方案》政策解讀
發(fā)布者:錦州交通發(fā)展集團  發(fā)布時間:2018/1/19  瀏覽次數(shù):14960

      現(xiàn)將《錦州市道路貨物運輸源頭治理超限超載工作實施方案》有關情況解讀如下:
      一、《方案》起草的背景和目的
      2014年1月26日,經(jīng)省政府同意,遼寧省交通廳、公安廳、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源廳五部門聯(lián)合印發(fā)了《遼寧省道路貨物運輸源頭治理超限超載實施方案的通知》(遼交運發(fā)﹝2014﹞65號),明確提出要加強對重點貨運源頭單位和運輸經(jīng)營者源頭裝載行為實施監(jiān)管。
      2017年9月8日,交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)規(guī)范公路治超執(zhí)法專項整治行動工作方案的通知》(交辦公路〔2017〕30號),就深入推進貨車非法改裝和超限超載治理工作,堅持源頭執(zhí)法,加強車輛和裝載行為的源頭監(jiān)管,促使治超重心前移,防止超限超載車輛出場上路等,提出了具體要求。
      2017年11月6日,遼寧省治理車輛超限超載工作領導小組辦公室印發(fā)了《關于進一步規(guī)范公布重點貨物運輸源頭單位的通知》,明確要求要建立完善由政府有關負責人牽頭,交通運輸、公安、工商、安監(jiān)、國土資源等部門共同參與的領導小組和日常工作機構(gòu),進一步明確和職責,落實工作聯(lián)席會議制度。為貫徹落實國家、省關于加強源頭治超工作的指示要求,進一步加強我市源頭治超工作監(jiān)管力度,建立長效機制,形成工作合力,提升源頭治超管理效能,根據(jù)任軍副市長的批示精神,結(jié)合我市治超工作實際,我局組織起草了《錦州市道路貨物運輸源頭治理超限超載工作實施方案》。
      二、《方案》的主要內(nèi)容
    《方案》共五個部分,第一部分為指導思想。源頭治超工作堅持以黨的十九大精神為指導,以治理超限超載有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),堅持政府主導、部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào),按照“立足源頭、依法嚴管、責任倒查、長效治理”的原則,建立健全源頭治超長效機制,有效打擊和遏制超限超載違法行為,為我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的道路運輸保障。第二部分為工作重點。以貨運源頭單位和貨運物流企業(yè)為管控重點,對經(jīng)政府核查確定并公布的貨運源頭單位實行派駐或巡查監(jiān)管,重點監(jiān)督檢查貨運源頭單位和運輸經(jīng)營者的裝載運輸行為,依法制止超限超載車輛駛出源頭單位,依法查處超限超載運輸經(jīng)營者、貨運車輛駕駛?cè)艘约爸甘、強令車輛駕駛?cè)藢嵤┏蕹d運輸貨物的企業(yè)和人員等違法行為。第三部分為組織領導及責任分工。全市源頭治超工作在市政府的統(tǒng)一領導下,實行聯(lián)席會議制度,由市政府主管副市長作為召集人,組織市交通局、市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市國土局和錦州路政局、遼寧高速公路路政管理局錦州管理處等部門,定期召開聯(lián)席會議,通報源頭治超工作成果,研究解決源頭治超工作中遇到的重大問題,安排布署相關工作。同時,根據(jù)上級文件精神,對各管理部門和源頭貨運單位的責任進行了明確。第四部分,對如何做好源頭治超工作明確了工作措施。一是要加大源頭監(jiān)管力度,從根本上遏制超限超載;二是堅持聯(lián)合治超,保持依法嚴管態(tài)勢;三是嚴格落實倒查制度,依法追究相關責任;四是加大宣傳力度,營造良好治超氛圍。第五部分是就做好源頭治超工作提出了具體要求。一是要提高思想認識,加強組織領導;二是加強部門聯(lián)動,健全應急機制。三是嚴肅工作紀律,嚴格責任追究。四是加強信息統(tǒng)計,規(guī)范信息發(fā)布。

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